11日，在市人大常委会新闻发布会上，市人大法工委副主任王海安介绍了《西安市工业节能条例》的主要内容。据悉，条例强化了用能设备管护及用能管理，将于2022年3月1日起施行。
工业是国民经济的主体和能源消耗的主要领域，《条例》的制定对企业能源利用状况进行有效服务和监督，有利于推动我市工业领域合理用能和节约用能。《条例》从总则、工业企业节能、重点用能工业企业节能、节能管理、节能监察、法律责任、附则等方面对工业节能相关工作进行了规范，共七章五十条。
要切实降低能耗、提高用能效率，工业企业必须加强对用能设备的管理，防止因设备老化等原因造成不必要的能源损耗。因此，《条例》规定“工业企业应加强用能设备管理，定期进行检修及维护保养，提高设备运行效率。安装、改造、维修主要用能设备的，应保留相关节能技术资料并建立档案”，对用能设备实现使用、维护、存档一条链管理。
节能降耗是企业可持续发展的重要基础，《条例》规定“本市对重点用能工业企业实行名录管理”，同时要求“重点用能工业企业应按照工业节能目标及要求，制定年度节能计划，建立节能工作目标责任制。”在强化企业能源管理体系建设方面，《条例》规定“重点用能工业企业应建立能源管理体系，通过节能监测、内部审核、节能技术改造等措施，实现能源利用全过程管理。”同时要求“鼓励重点用能工业企业开展能源审计，根据审计结果制定节能技术改造方案，对节能改造项目的实施情况进行跟踪、落实”。
技术创新是提高能源利用效率、提升企业发展质量的动力，因此，《条例》规定“鼓励工业企业开展工业节能技术创新改造，支持节能产品、设备和生产工艺的研究开发，促进节能技术成果转化。鼓励运用合同能源管理、综合能源服务等节能新机制，进行节能技术改造和升级。”
节能监察是监督工业企业节能的重要方式，《条例》明确了节能监察机构的职责，对节能监察的程序、监察人员资格、被监察单位申请对处理意见的复核等进行了规定，同时要求“工业节能监察原则上不得在同一年度内对同一被监察单位的同一事项重复监察。实施工业节能监察，不得干扰被监察单位正常生产经营活动。保守在工业节能监察工作中知悉的技术秘密和商业秘密”。
《条例》还要求充分利用技术手段，提高监察工作科学化、专业化水平，规定“市节能监察机构应加强工业节能监察信息化建设，建立工业节能监察监管平台，增强预警分析能力，提升节能监察效能。”“实施节能监察可聘请第三方机构或专家提供技术支持”。
西安报业全媒体记者 拓玲
编辑：融媒体
