为进一步深化“放管服”改革,打造高效优质的投资环境,根据《江门市投资项目承诺制改革试点意见》和《江门市进一步深化投资项目承诺制改革试点方案》关于探索区域评价制度的工作部署,近期,市发展改革局委托广州能源检测研究院率先在江门人才岛开展区域节能评价工作。
11月20日,市发展改革局组织召开了江门人才岛区域节能评价专家评审会,邀请来自高等院校、科研院所、企业等单位,在节能领域有多年从业经历、具有丰富的理论和实践经验的专家,对江门人才岛区域节能报告进行评审论证。评审会上,市发展改革局向专家组介绍了区域节能评价工作的进展情况和改革目标,广州能源检测研究院对区域节能报告的编制情况做出详细说明,与会专家进行了研究讨论,并提出修改完善意见,形成专家评审意见。
专家组经认真研究审议,一致认为江门人才岛区域节能报告符合人才岛发展定位,能源“双控”目标分析合理,能耗估算方法科学,明确了能效指标限额值,提出了节能管控行业负面清单、用能审批管理制度和用能事中事后监管措施,有利于推进江门人才岛节能评价改革的实行。
此次区域节能报告通过后,通过实施区域节能评价,今后凡是江门人才岛落地的项目进行节能审查时,在不突破区域能源消费强度和总量控制目标的前提下,对负面清单外的项目实行承诺备案管理,以承诺书备案替代项目节能审查意见,从而进一步简化节能审查审批环节、优化审批流程。
自2017年我市开展投资项目承诺制改革以来,工作成效明显,截至2019年10月底,累计已有316个项目审批采用承诺制管理,项目前期工作平均提速1-2个月, 14个试行审批事项的基准承诺标准全部印发。区域评估工作既是深化承诺制改革的重要配套措施,又是推进工程建设项目审批制度改革的关键环节,江门人才岛是我市积极融入粤港澳大湾区的重要体制创新载体,选择在江门人才岛开展区域节能评价工作,对今后进一步深化承诺制改革,将“放管服”改革推向更深层次更高水平都有显著的示范和借鉴意义。
文章来源:江门市发展和改革局