无废城市
2018年12月29日，国务院发布《“无废城市”建设试点工作方案》，明确提出要建立“无废城市”。“无废城市”是一种先进的城市管理理念，旨在最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标。同时，“无废城市”建设作为新的城市管理发展理念，仍需要各城市及相关企业通过不断实践加以完善。前不久，生态环境部确定了11个“无废城市”建设试点城市，重庆市主城区便是其中之一。
在重庆“无废城市”的建设过程中，政府政策层面如何引导推动？行业组织该发挥哪些关键作用？环保企业又如何通过智能化及新技术引领“无废城市”建设？近日，重庆昊磐节能科技股份有限公司董事长陈域畅谈该企业在固废利用方面的技术创新、企业如何助力建设“无废城市”的构想，以及目前固废利用领域的相关企业面临着哪些普遍困境。
图为车间一角。
NO.1
▶专注“固废利用” 塑造环保尖兵
重庆昊磐节能科技股份有限公司成立于2011年，是重庆唯一一家研究固废综合利用的科技型企业。公司建立之初便看到了固废利用的良好前景，确立了充分利用固废资源、生产绿色建材的目标。在国内，传统固废处理手段一般为填埋和焚烧，但填埋会污染地下水和土壤，焚烧对大气环境污染严重，势必对城市生活环境和人民身体健康造成很大的危害。固废利用可以二次利用固体废弃物，最大化地减少垃圾处理过程所带来的污染。8年来，昊磐一直专注于研究固废利用技术，利用“城市矿产”（建筑垃圾、污泥、粉煤灰）为原料开发新型住宅产业化配套材料，目前已有三项发明专利和十余项实用新型专利，多项产品为国家或市级重点新产品和高新技术产品。公司目前在重庆长寿、大渡口等地建有工厂，利用当地固体废弃物生产绿色建材。
重庆昊磐十分注重技术团队的打造，拥有7人组成的科技研发团队，并且和中科院、重科院、重庆大学等高校科研机构深入合作，进行技术升级。未来，陈域还计划建立博士工作站，吸纳更多的高精尖人才。
目前，重庆昊磐通过多年努力已经形成了一个较为完整的产业链生产服务线。上游是固体废弃物回收处理，中游是装备制造，而下游则是将废弃物变成可用的建材和产品。整个产业链具有极高的社会效益和经济效益，直接收益率约为1：3，而间接效益甚至可达1：7，未来发展前景极其可观。
NO.2
▶着眼“无废城市” 引入5G智造
对于昊磐的未来发展，陈域有着明确的构想。近年来，国家高度重视“无废城市”建设，可持续发展、生态环境保护已经成为社会发展的共识，如何将“无废城市”建设落到实处，科技企业如何为“无废城市”的打造助力，这是陈域一直致力实现的目标。目前昊磐已经引入5G技术,生产智能建筑，并为其配套智能家居；未来，昊磐还计划利用5G进行智能制造，利用物联网以及建筑信息化模型（BIM），提高生产效能，并进行节能升级。 昊磐不仅仅着眼于生产技术，其目标是将重庆打造成“无废城市”的标杆，并将“无废城市”的理念和技术传播到更多的城市。目前，他们组建的专家团队已开始与国内多个城市合作，为他们提供“无废城市”建设方案；未来，他们希望能够在重庆乃至全国各地建立固废产业园，将生活垃圾、农业垃圾和工业垃圾集中处理，达到规模和效益的最大化。陈域说，固废产业园可将“无废城市”建设理念产业化，配合各地政府将“无废城市”的政策要求落到实处。
NO.3
▶公司目标远大 资金面临困境
谈到国家固废利用现状及发展困境时，陈域说：“目前，我国的固废利用率仅20%左右，固废利用率偏低极大制约城市的可持续健康发展，而发达国家如日本，可以达到80%~90%，这也是昊磐和整个中国固废处理行业所追求的目标。”陈域表示，固废处理产业有着极大的发展潜力，也能带来很大的社会效益，但这样的潜力股，在发展中也遇到了诸多困难，最大的困难便是缺少政府指导、行业支持和资金补贴。
政府对于固废处理企业的管控限制较多，缺少配套政策，使得像昊磐这样的中小型固废利用企业发展困难重重，无法形成规模化固废、危废处理能力。加之固废处理前期的资金投入需求很大，一个基本规模的中小企业投资就达到5000万元至1亿元，且资金回报相对较慢，而政府的政策要求必须有项目落地且有产出才会补贴资金；国有大型企业及投资机构则认为资金回报周转较慢，因此也大多不愿意给予投资。因此，昊磐能够拿到的补贴资金很少，基本上只能自筹资金。
中国科学院院士、环境化学与生态毒理学国家重点实验室主任江桂斌表示，根据发达国家的经验，“无废城市”建设需要完善配套政策，进一步加强与财政、税务等部门的沟通，落实环保综合利用免税政策，积极利用绿色制造、财政专项和绿色信贷、绿色金融等手段加大对固废综合利用等的支持力度。
同时，固废利用领域的相关行业组织也应当发挥积极作用。例如，行业协会可在固废新政及其后续配套措施的实施过程中，代表企业积极参与有关行业发展、行业改革及与行业利益相关的政府决策论证，提出客观有效的建议。
陈域表示，目前昊磐自筹资金建立工厂和生产线，运行正常，且能获得一定利润，如果能够得到更多政府政策上的扶持及行业帮助，昊磐会更有能力做大做强，并助力重庆实现“无废城市”的目标。
建设“无废城市”是整个社会的发展方向，陈域希望昊磐可以不断地研发出新的产品，提出更好的规划方案，并与政府高效合作，在国家建设“无废城市”的过程中发挥积极作用。
